A közszolgáltató vállalatok gazdasági szabályozása

?könyvtárból kivont? TARTALOM BEVEZETŐ 7 I. RÉSZ 9 1. KÖZSZOLGÁLTATÁS ÉS MONOPOLHELYZET 1.1. Közszolgáltatás és közszolgáltató vállalat 9 1.2. A természetes monopólium alapkérdései 16 1.2.1. Fogalmi háttér 16 1.2.2. Az egyenértékű helyettesítés kritériuma 20 1.2.3. A fejlődés átrendező hatása 23 1.3. A gazdasági szabályozás szükségessége 27 1.4. Demonopolizálási perspektívák 29 1.4.1. Robbanásszerű fejlődés a természetes monopóliumok vertikális bontása irányában 29 1.4.2. A hálózathoz való hozzáférés, hálózathasználat 33 1.4.3. A helyi jellegű természetes monopóliumok 35 2. TULAJDON ÉS HATÉKONYSÁG A KÖZSZOLGÁLTATÁSBAN 39 2.1. Tulajdon és hatékonyság összefüggései 39 2.2. A természetes monopóliumok privatizációja 43 2.2.1. Szerződéses változatok 45 2.2.2. Eladás 47 2.3. A vagyongyarapítás szükségessége és forrásai 51 2.3.1. Vagyongyarapítási igény a közszolgáltatásban 52 2.3.2. A vagyongyarapítás forrásai 53 2.4. Igazságosság 56 2.4.1. A tőkeigény forrásának árszerkezeti következményei 57 2.4.2. A befektető jogtalan vagyongyarapítása 59 2.4.3. Tőkehozamok koncessziós szerződés és bérlet esetén 64 2.4.4. Hasznosság és célszerűség 64 2.5. A szabályozás hatékonysága 67 2.5.1. Az önkormányzat mint tulajdonos és árhatóság 67 2.5.2. A gazdálkodási ismerethiány hátrányai 71 3. KÖLTSÉGHÁTTÉR - MONOPOLÁR - MONOPOLPROFIT 75 3.1. A természetes monopóliumok sajátos költségszerkezete 75 3.1.1. Költségtípusok 76 3.1.2. A fix jellegű költségek dominanciája 78 3.2. Átlagköltség és határköltség 85 3.2.1. A lineáris összköltségfüggvény származtatott függvényei 85 3.2.2. Hosszú távú költségfüggvények 88 3.2.3. Sajátos átlagköltségfüggvények 89 3.3. A szükséges Költség egyedisége és differenciáltsága 90 3.4. Monopolár-modellek 93 3.4.1. Keresleti árfüggvény és határbevételi függvény 93 3.4.2. Keresletrugalmasság 99 3.4.3. A maximális nyereséget biztosító ár 105 3.4.4. A szabályozott árak modellszerű vizsgálata 108 3.4.5. A maximális bevételt biztosító ár mint speciális eset 114 3.4.6. A monopolár-modellek hasznosíthatósága a közszolgáltatások árszabályozásában 118 AZ ÁRSZABÁLYOZÁS ÁLTALÁNOS KÉRDÉSEI 123 4.1. A megtérülés elve 125 4.1.1. Normatív szemlélet 126 4.1.2. A szükséges költség tartalma 129 4.1.3. Méltányos nyereség 139 4.1.4. A hitelkamat helye 140 4.1.5. Dotációk és elvonások 144 4.1.6. Az áthúzódó árhatások és kezelésük 144 4.2. Évenkénti díjkalkuláció - a töke bearanyozása 147 4.3. Ársapkás árszabályozás 148 4.3.1. A formula 148 4.3.2. Egytényezős inflációs szorzó 152 4.3.3. Strukturált árindex 153 4.3.4. A termelékenységi követelmény beépítése 159 4.4. DÍJSZERKEZETEK 160 4.4.1. Egytényezős díjszerkezet 161 4.4.2. Kéttényezős díjszabás 163 4.5. Fogyasztói kategóriánként differenciált díjalkalmazás 166 4.6. Egy félrevezető megoldás - a cash flow típusú árképzés 168 II. RÉSZ 171 5. AZ M1-ES AUTÓPÁLYADÍJ SAJÁTOSSÁGAI 1996 ÉS 1998 KÖZÖTT 171 5.1. A vizsgálat körülményei 174 5.2. Az M1-es autópálya fizető szakasza mint természetes monopólium 178 5.3. Az autópálya építésének és finanszírozásának költségei 180 5.3.1. A bekerülési költségek 182 5.3.2. A bekerülési költség megtérülési követelménye 182 5.3.3. Sajátos finanszírozási konstrukció 186 5.3.4. A méltányos tőkehozam és a kamatszint megítélése 189 5.3.5 A hitelkonstrukció által kiváltott bevételitöbblet-igény 191 5.4. Ársapkás árszabályozás 193 5.4.1. Az alkalmazott formula 193 5.4.2. A maximális bevételt biztosító díj mint bázisdíj 194 5.4.3. Útdíj-kategóriák 198 5.4.4. Díjemelési időpontok 200 5.4.5. Bázisdíj-növelő tényezők 201 5.4.6. Indexálási tényező 203 5.4.7. A maximális bevételt biztosító árfeltételeinek zavaros továbbéltetése 209 5.5. Az alkalmazott útdíjmértékek 211 5.5.1. A díjképlet szerinti ár rendszeres számítása és nyilvántartása 211 5.5.2. Az 50 százalékos igénybevételi szintet beállító ár 212 5.6. Az árstruktúra becslése 216 5.6.1. A becslés módszere 216 5.6.2. Az áfa-mentes bevétel átlagos szerkezete 217 5.7. Az érvényesített ár arányossága a piacgazdasági szemléletmód tükrében 219 6. X VÁROS VÍZMŰVÉNEK PRIVATIZÁLÁSA ÉS A VÍZDÍJAK ALAKULÁSA 225 6.1. A privatizáció főbb jellemzői 225 6.2. A bázisdíj nyereségtartalma 226 6.2.1. Fogyasztói kategóriánként differenciált bázisdíj 226 6.2.2. A bázisdíjak nyereségtartalma 227 6.3. A volumenhatás sajátos kezelése 230 UTÓSZÓ 232 TÁRGYMUTATÓ 233