Gazdálkodás az oktatási intézményekben 4. Gazdasági alapismeretek - költségvetési szervezetek

Az Országgyűlés 13 éve alkotott törvényt a helyi önkormányzatokról Azóta másképp gondolkodunk a közfeladatokról, más összefüggésben értelmezzük az azokkal kapcsolatos kötelezettségeket és a végrehajtásukhoz szükséges feltételrendszert. Különösen igaz mindez a közoktatásra, hiszen a közel 1 millió 700 ezer gyerek nevelése, oktatása a helyi önkormányzatok számára az egyik legnagyobb folyamatos kihívás. Az eltelt tíz év alatt több olyan kiadvány látott napvilágot, ami az ágazatban dolgozók és vezetők szakmai-gazdálkodási munkáját igyekezett segíteni. Ezek - hiszen mindig az ,,itt és most" aktuális kérdésre kellett válaszolniuk - elsősorban kézikönyv jellegűek voltak, melyek az aktuális szakmai pénzügyi szabályozásra építve adtak fogódzót az iskolákban, polgármesteri hivatalok szakapparátusaiban dolgozók számára. E tankönyv szerzője úgy érzi, hogy az eltelt évek történései - melyeket helyi pénzügyi előadótól az ágazati tervezőig bizony sok helyen volt alkalma megtapasztalni - már adtak annyi ismeretet mindannyiunk számára, hogy azt egy általánosabb érvényű összefoglalásban bocsássa a szakmát művelők rendelkezésére. Természetesen most is szempont - az előzőek mellett - a gyakorlat kérdéseinek megválaszolása. Ezt az igényt az egyes fejezetben leírtakhoz kapcsolódó függelékgyűjtemény igyekszik kielégíteni. E könyv célja, hogy áttekintő képet adjon az önkormányzati és intézményi gazdálkodás teljes folyamatáról és egyben a közoktatási ágazatban felmerülő gyakorlati kérdésekre valós problémák megoldásán keresztül adjon választ. Azt is figyelembe kellett venni a szerzőnek, hogy egy pedagógiai szakmai képzési célú egységes tananyag részeként kerül a hallgatók kezébe a könyv. A finanszírozás kérdései összefüggenek, sőt elválaszthatatlanok a szakmai, munkajogi kérdésektől, amelyhez a képzés keretében további jegyzetek kapcsolódnak. Ismétlődésnek tűnhet az önkormányzati kötelező közoktatási feladatellátás rendszerének, a közoktatás intézményrendszerének és egyes munkajogi, foglalkoztatási fogalmaknak a gazdálkodási ismeretek közötti tárgyalása. Valóban van átfedés e részekben a tananyagban, azonban célszerű az intézményi feladatok meghatározása, a költségvetés tervezése, a gazdálkodás végrehajtása és az információszolgáltatásban alkalmazott pénzügyi fogalmak követelmények rendszerében is elhelyezni ezeket az előírásokat.